ภาษีมูลค่าเพิ่ม กรณีการชำระภาษีมูลค่าเพิ่มตามโครงการเงินกู้เพื่อพัฒนาคุณภาพบริการของสถานบริการสาธารณสุข

หน่วยราชการได้ชำระภาษีมูลค่าเพิ่มตามโครงการเงินกู้เพื่อพัฒนาคุณภาพบริการของ

สถานบริการสาธารณสุขภายใต้แผนพัฒนาการสาธารณสุขแห่งชาติ ฉบับที่ 8 สาขาบริการสาธารณสุข สรุป

ได้ดังนี้

1. คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติโครงการเงินกู้เพื่อพัฒนาคุณภาพบริการของสถานบริการ

สาธารณสุขภายใต้แผนพัฒนาการสาธารณสุขแห่งชาติ ฉบับที่ 8 สาขาบริการสาธารณสุข โดยมี

วัตถุประสงค์เพื่อจัดซื้อครุภัณฑ์การแพทย์สำหรับสถานบริการสาธารณสุขทั่วประเทศ เพื่อพัฒนาคุณภาพระบบ

บริการสาธารณสุข การดำเนินโครงการโดยจัดซื้อด้วยวิธีประกวดราคานานาชาติที่จำกัดเฉพาะบริษัทที่

จดทะเบียนในประเทศเดนมาร์ก ผลปรากฏว่าบริษัทที่ชนะการประกวดราคา ได้แก่ บริษัท S ประเทศ

เดนมาร์ก ซึ่งคู่สัญญาได้ลงนามในสัญญาซื้อขาย และกระทรวงการคลังได้ลงนามในสัญญากู้เงินกับธนาคาร

ABN สาขากรุงโคเปนเฮเกน

2. ตามเงื่อนไขสัญญาซื้อขาย ระบุว่า ผู้ซื้อ จะต้องเป็นผู้จ่ายภาษีอากรและค่าธรรมเนียม

ต่าง ๆ ในการนำเข้าครุภัณฑ์ภายใต้สัญญาหลังจากที่ผู้ขายได้ยื่นข้อเปรียบเทียบภาษีของศุลกากรให้แก่ผู้ซื้อ

ทั้งนี้ จะรวมถึงภาษีมูลค่าเพิ่มที่เรียกเก็บจากโรงงานสำหรับครุภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศด้วย

จึงหารือว่า กรณีที่บริษัทฯ ซื้อครุภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศจากผู้ประกอบการจดทะเบียน เพื่อ

ส่งมอบให้กับหน่วยราชการซึ่งตามเงื่อนไขสัญญาซื้อขายระหว่างบริษัทฯ กับหน่วยราชการ กำหนดให้หน่วย

ราชการ เป็นผู้ชำระภาษีมูลค่าเพิ่มที่เรียกเก็บจากผู้ขายครุภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศซึ่งเป็นคู่สัญญากับบริษัทฯ

ในกรณีดังกล่าวหน่วยราชการจะต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตราใด และจะนำบทบัญญัติมาตรา 80/1 (4)

แห่งประมวลรัษฎากร กรณีการเสียภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตราร้อยละ 0 มาใช้ในกรณีดังกล่าวได้หรือไม่

กรณีผู้ประกอบการจดทะเบียนขายสินค้าให้กับบริษัทฯ ไม่เข้าลักษณะเป็นการขายสินค้าหรือ

ให้บริการให้แก่กระทรวง ทบวง กรม ราชการส่วนท้องถิ่น หรือรัฐวิสาหกิจ ตามมาตรา 80/1 (4) แห่ง

ประมวลรัษฎากร ดังนั้นการที่บริษัทฯ ซื้อสินค้าจากผู้ประกอบการจดทะเบียน บริษัทฯ จึงมีหน้าที่ต้อง

ชำระภาษีมูลค่าเพิ่มให้แก่ผู้ขายสินค้าในอัตราร้อยละ 7.0 ตามมาตรา 80 แห่งประมวลรัษฎากร

ประกอบกับมาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาฯ (ฉบับที่ 353) พ.ศ. 2542