ภาษีมูลค่าเพิ่ม กรณีการจัดให้บริการดำเนินการสอบแข่งขัน

สำนักงานฯ แจ้งว่าสำนักงานสรรพากรพื้นที่เรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจากมหาวิทยาลัยในการจัดการสอบภาคความรู้ความสามารถทั่วไป (ภาค ก.) ประจำปีการศึกษา 2549 ให้กับสำนักงานฯ เป็นจำนวนเงิน 104,673 บาท เนื่องจาก ในปีงบประมาณ 2549 สำนักงานฯ ได้ปรับเปลี่ยนวิธีการให้บริการสาธารณะด้านการจัดสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเข้ารับราชการสำหรับ ภาค ก. ระดับปริญญาตรีทุกสาขาวิชา จากเดิม สำนักงานฯ ดำเนินการจัดสอบตามศูนย์สอบต่างๆ ในกรุงเทพฯ เป็นการให้บริการจัดสอบตามศูนย์ต่างๆ ในภูมิภาคเพื่อเพิ่มโอกาสให้ผู้ที่ต้องการสอบเข้ารับราชการในภูมิภาคสามารถเข้าถึงการรับบริการได้ สำนักงานฯ จึงได้ขอความร่วมมือสถานศึกษาของรัฐในภูมิภาคต่างๆ ทั่วประเทศ จำนวน 12 แห่ง ที่มีความพร้อม มีศักยภาพ และมีความเหมาะสมเป็นศูนย์สอบของสำนักงานฯ เพื่อดำเนินการจัดสอบภาค ก. โดยคิดค่าใช้จ่ายตามที่จ่ายจริง ดังนี้ การขอความร่วมมือจากสถานศึกษาให้ช่วยดำเนินการจัดสอบดังกล่าว สำนักงานฯ ได้ดำเนินการในลักษณะงานจ้างเหมาบริการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 โดยเงินค่าดำเนินการสอบมาจากการเก็บเงินค่าธรรมเนียมการสอบ

กรณีมหาวิทยาลัยฯ จัดให้มีการดำเนินการจัดสอบภาค ก. โดยใช้จ่ายเงินที่เก็บจากค่าธรรมเนียมการสอบ ซึ่งสำนักงานฯ ตกลงกับกระทรวงการคลังว่า ให้เก็บเงินดังกล่าวไว้ใช้ในการดำเนินการจัดสอบโดยไม่ต้องนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน เข้าลักษณะเป็นการให้บริการโดยผู้ประกอบการ อยู่ในบังคับต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ทั้งนี้ ตามมาตรา 77/1(10) และมาตรา 77/2(1) แห่งประมวลรัษฎากร อย่างไรก็ดี หากมหาวิทยาลัยฯมีรายรับจากประกอบกิจการขายสินค้าหรือให้บริการไม่เกินกว่า 1,800,000 บาทต่อปี มหาวิทยาลัยฯ ก็ไม่มีหน้าที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม และไม่ต้องยื่นคำขอจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม ตามมาตรา 77/2(1) และมาตรา 85/1 แห่งประมวลรัษฎากร