ภาษีเงินได้นิติบุคคลและภาษีมูลค่าเพิ่ม กรณีร่วมดำเนินการจัดตั้งตลาดขายปลีกและตลาดสด และการให้สินเชื่อในการจัดหาปุ๋ยเพื่อช่วยเหลือเกษตรกร ประเด็นปัญหา: มาตรา 39 มาตรา 65 มาตรา 77/1(10) มาตรา 79            องค์การของรัฐ (องค์การ ก.) ได้ตกลงร่วมดำเนินกิจการกับบริษัทฯ จัดตั้งตลาดขายปลีกและตลาดสด ในที่ดินของบริษัทฯ เพื่อเป็นแหล่งกลางในการซื้อขายผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสินค้าอื่น ๆ โดยใช้ชื่อว่า “ตลาด ก.” มีข้อตกลงร่วมกัน 13 ปี รายได้จากการดำเนินการคือค่าเช่าแผงขายสินค้า ค่าธรรมเนียม เงินประกันสัญญา ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำประปา ค่าปรับ และรายได้อื่น ๆ เช่น ค่ามัดจำมิเตอร์ ตกลงแบ่งสรรผลประโยชน์จากกำไรสุทธิก่อนหักภาษีเงินได้ โดยปีที่ 1 – 4 องค์การ ก. ได้รับผลประโยชน์ทั้งหมด ปีที่ 5 – 7 อ.ต.ก. ได้รับผลประโยชน์ร้อยละ 50 บริษัทฯ ได้รับร้อยละ 50 ปีที่ 8 – 10 ได้รับผลประโยชน์ร้อยละ 40 บริษัทฯ ได้รับร้อยละ 60 และปีที่ 11 – 13 ได้รับผลประโยชน์ร้อยละ 30 บริษัทฯ ได้รับร้อยละ 70 ในการดำเนินกิจการจะมีคณะกรรมการ 7 คน ประกอบด้วยผู้แทนจากองค์การ ก. และจากบริษัทฯ ทำหน้าที่บริหารกิจการในตลาดและถ้ามีกิจการเกี่ยวกับบุคคลภายนอก รวมทั้งลงลายมือชื่อในนิติกรรมและเอกสารทั้งปวงจะต้องลงลายมือชื่อของผู้อำนวยการ องค์การ ก. หรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย การร่วมดำเนินการดังกล่าว องค์การ ก. และบริษัทฯ มิได้จดทะเบียนหรือแจ้งต่อกรมสรรพากรหรือหน่วยงานของกรมสรรพากรและมิได้ขอเลขประจำตัว

องค์การของรัฐ (องค์การ ก.) ได้ตกลงร่วมดำเนินกิจการกับบริษัทฯ จัดตั้งตลาดขายปลีกและตลาดสด ในที่ดินของบริษัทฯ เพื่อเป็นแหล่งกลางในการซื้อขายผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสินค้าอื่น ๆ โดยใช้ชื่อว่า “ตลาด ก.” มีข้อตกลงร่วมกัน 13 ปี รายได้จากการดำเนินการคือค่าเช่าแผงขายสินค้า ค่าธรรมเนียม เงินประกันสัญญา ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำประปา ค่าปรับ และรายได้อื่น ๆ เช่น ค่ามัดจำมิเตอร์ ตกลงแบ่งสรรผลประโยชน์จากกำไรสุทธิก่อนหักภาษีเงินได้ โดยปีที่ 1 – 4 องค์การ ก. ได้รับผลประโยชน์ทั้งหมด ปีที่ 5 – 7 อ.ต.ก. ได้รับผลประโยชน์ร้อยละ 50 บริษัทฯ ได้รับร้อยละ 50 ปีที่ 8 – 10 ได้รับผลประโยชน์ร้อยละ 40 บริษัทฯ ได้รับร้อยละ 60 และปีที่ 11 – 13 ได้รับผลประโยชน์ร้อยละ 30 บริษัทฯ ได้รับร้อยละ 70 ในการดำเนินกิจการจะมีคณะกรรมการ 7 คน ประกอบด้วยผู้แทนจากองค์การ ก. และจากบริษัทฯ ทำหน้าที่บริหารกิจการในตลาดและถ้ามีกิจการเกี่ยวกับบุคคลภายนอก รวมทั้งลงลายมือชื่อในนิติกรรมและเอกสารทั้งปวงจะต้องลงลายมือชื่อของผู้อำนวยการ องค์การ ก. หรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย การร่วมดำเนินการดังกล่าว องค์การ ก. และบริษัทฯ มิได้จดทะเบียนหรือแจ้งต่อกรมสรรพากรหรือหน่วยงานของกรมสรรพากรและมิได้ขอเลขประจำตัว

1. กรณีองค์การ ก. ร่วมกับบริษัทฯ ดำเนินกิจการตลาดขายปลีกและตลาดสดโดยมีข้อตกลงว่าหากกิจการมีกำไรให้แบ่งผลประโยชน์จากกำไรสุทธิก่อนหักภาษีเงินได้ตามสัดส่วนที่กำหนด นั้น การดำเนินกิจการดังกล่าวไม่เข้าลักษณะเป็น “กิจการร่วมค้า” เพราะมิได้เป็นการดำเนินการร่วมกันเป็นทางค้าหรือหากำไรระหว่างบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลกับนิติบุคคลอื่น ตามมาตรา 39 แห่งประมวลรัษฎากร แต่เป็นกรณีที่บริษัทฯ มีรายได้เนื่องจากการประกอบธุรกิจ