ภาษีมูลค่าเพิ่ม กรณีส่วนลดค่าไฟฟ้า

การไฟฟ้านครหลวงได้รับการสนับสนุนเงินจากกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์ พลังงาน

สำนักงานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการประชาสัมพันธ์และเป็นค่า

ส่วนลดค่าไฟฟ้าให้กับผู้ใช้ไฟฟ้าในเขตพื้นที่จำหน่ายไฟฟ้านครหลวงในโครงการ "ประหยัดไฟกำไร 2 ต่อ

" โดยการไฟฟ้านครหลวงให้ส่วนลดค่าไฟฟ้าร้อยละ 20 ของจำนวนหน่วยไฟฟ้าที่ผู้ใช้ไฟฟ้าในเขต

นครหลวงสามารถลดการใช้ไฟฟ้าลงได้ในแต่ละเดือนตามเงื่อนไขของโครงการ และจะแสดงหน่วย

การใช้ไฟฟ้าและส่วนลดค่าไฟฟ้าในใบแจ้งหนี้ค่าไฟฟ้าประจำเดือนกันยายน 2544 จนถึงเดือนสิงหาคม

2545 ต่อมาคณะกรรมการพิจารณานโยบายพลังงานสำนักงานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติได้มี

มติเห็นชอบให้นำส่วนลดค่าก๊าซธรรมชาติสุทธิที่การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย (ปตท.) ได้รับจากการ

สละสิทธิ Carry Forward Gas มาลดค่าไฟฟ้าให้แก่ผู้ใช้ไฟฟ้าของการไฟฟ้านครหลวงและ

การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคประเภทบ้านอยู่อาศัยที่เข้าหลักเกณฑ์ตามที่กำหนด ในเดือนสิงหาคม 2544 เพียง

เดือนเดียว โดยแสดงรายการพิเศษกรณียกเว้นค่าบริการรายเดือน 8.76 บาท/ราย (รวม

ภาษีมูลค่าเพิ่ม) และลดค่าพลังงานไฟฟ้า เท่ากับ 45.06 สตางค์/หน่วย (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม)ใน

ใบเสร็จรับเงิน โดยการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยจะเป็นผู้ส่งใบเรียกเก็บเงินสำหรับการจ่ายค่า

ส่วนลดค่าไฟฟ้าดังกล่าวไปยัง ปตท. และการไฟฟ้า ฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยจะส่งผ่านค่าส่วนลดค่า

ไฟฟ้านั้นคืนไปยังการไฟฟ้านครหลวงและการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคต่อไป โดยการไฟฟ้านครหลวงได้ออก

ใบเสร็จรับเงิน/ใบกำกับภาษี คำนวณภาษีมูลค่าเพิ่มจากค่าไฟฟ้าก่อนหักส่วนลด แต่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค

ได้ออกใบเสร็จรับเงิน/ใบกำกับภาษี โดยคำนวณภาษีมูลค่าเพิ่มหลังหักส่วนลด การไฟฟ้านครหลวงจึง

หารือวิธีปฏิบัติในการคำนวณภาษีมูลค่าเพิ่มจากรายได้ค่าไฟฟ้าที่มีการให้ส่วนลดและยกเว้นค่าบริการ

ดังกล่าว

การไฟฟ้านครหลวงและการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเป็นผู้จำหน่ายกระแสไฟฟ้า เป็นการขายสินค้าซึ่ง

อยู่ในบังคับต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มตามมาตรา 77/1(8) มาตรา 77/1(9) และมาตรา 77/2(1) แห่ง

ประมวลรัษฎากร เมื่อการไฟฟ้านครหลวงให้ส่วนลดค่าไฟฟ้าร้อยละ 20 ของจำนวนหน่วยไฟฟ้าที่ผู้ใช้

ไฟฟ้าในเขตนครหลวงสามารถลดการใช้ไฟฟ้า ลงได้ในแต่ละเดือนตามเงื่อนไขของโครงการ "ประหยัด

ไฟกำไร 2 ต่อ" และกรณีการไฟฟ้านครหลวงร่วมกับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้ยกเว้นค่าบริการรายเดือน

ให้แก่ผู้ใช้ไฟฟ้ารายละ 8.76 บาท และให้ส่วนลดค่าไฟฟ้า 45.06 สตางค์ต่อหน่วย แก่ผู้ใช้ไฟฟ้า

ประเภทบ้านอยู่อาศัยที่เข้าหลักเกณฑ์ตามที่การไฟฟ้านครหลวงและการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคกำหนด ส่วนลดค่า

ไฟฟ้าและค่าบริการที่ยกเว้นให้ ดังกล่าวถือเป็นส่วนลดขณะขายสินค้า หากการไฟฟ้านครหลวงและ

การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้แสดงให้เห็นชัดแจ้งว่า ได้มีการหักส่วนลดค่าไฟฟ้าหรือยกเว้นค่าบริการดังกล่าว

ไว้ในใบกำกับภาษี ตามมาตรา 86/4 แห่งประมวลรัษฎากร ส่วนลดค่าไฟฟ้าและค่าบริการที่ยกเว้นให้

ดังกล่าวไม่ถือเป็นมูลค่าของฐานภาษีในการคำนวณเสียภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับการจำหน่ายกระแสไฟฟ้า

ทั้งนี้ ตามมาตรา 79(1) แห่งประมวลรัษฎากร