ภาษีมูลค่าเพิ่ม กรณีการจัดเก็บค่าประเมินราคาหลักประกันสิทธิการเช่า

ธนาคารฯ จะทำการประเมินราคาหลักประกันและตรวจผลการก่อสร้างหลักประกัน

ที่ประชาชนนำที่ดินที่เช่าจากภาครัฐ ที่ดินราชพัสดุ มากู้ยืมเงินเพื่อปลูกสร้างที่อยู่อาศัย

โดยการนำสิทธิการเช่ามาเป็นหลักประกันการกู้ยืมโดยเรียกเก็บจากลูกค้ารายละ 800

บาท และค่าตรวจผลงานการก่อสร้างครั้งละ 250 บาท ธนาคารฯ จึงหารือว่า ค่า

ประเมินราคาหลักประกัน (สิทธิการเช่า) และค่าตรวจผลงานการก่อสร้าง จะต้องมีภาระ

ภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือไม่

มีฐานะเป็นหน่วยงานของรัฐ มีนโยบายสนับสนุนนโยบายของรัฐบาล เรื่องการแปลง

สินทรัพย์เป็นทุนเพื่อสนับสนุนให้มีการใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐ ที่ดินราชพัสดุ โดย

การให้ประชาชนที่ทำการเช่าที่ดินของรัฐดังกล่าว สามารถที่จะนำสิทธิการเช่ามาเป็น

หลักประกันการกู้ยืมเงินได้เพื่อแก้ปัญหาความยากจนแบบบูรณาการ ซึ่งในเรื่องการนำ

สิทธิการเช่า มาเป็นหลักประกันการกู้ยืมนั้น ธนาคารฯ จะทำการประเมินราคา

หลักประกันและตรวจผลการก่อสร้างหลักประกันเอง โดยจะเรียกเก็บค่าประเมินราคาสิทธิ

การเช่าจากลูกค้าธนาคารรายละ 800 บาทและค่าตรวจผลงานการก่อสร้างครั้งละ 250

บาท และเนื่องจากธนาคารอาคารฯ ได้รับยกเว้นภาษีธุรกิจเฉพาะจากการประกอบ

กิจการที่ระบุตามมาตรา 91/2 และมาตรา 91/3 แห่งประมวลรัษฎากร และมีหน้าที่เสีย

ภาษีมูลค่าเพิ่มจากกิจการเฉพาะอย่างที่มิใช่กิจการที่เกี่ยวเนื่องโดยตรงกับกิจการตาม

มาตรา 91/2 ทั้งนี้ ตามมาตรา 91/4 แห่งประมวลรัษฎากร ซึ่งจากข้อเท็จจริงกรณีธนาคาร

เรียกเก็บค่าประเมินราคาสิทธิการเช่าจากลูกค้าและค่าตรวจผลงานการก่อสร้าง ไม่ถือเป็น

กิจการที่เกี่ยวเนื่องโดยตรงกับกิจการของธนาคารฯ ตามมาตรา 91/2 แห่งประมวล

รัษฎากร แต่อย่างใด ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติธนาคารอาคารสงเคราะห์ พ.ศ. 2496 และ

พระราชกฤษฎีกากำหนดกิจการอันพึงเป็นงานธนาคารของธนาคารอาคารสงเคราะห์ พ.ศ.

2518 พระราชกฤษฎีกากำหนดกิจการอันพึงเป็นงานธนาคารของธนาคารอาคารสงเคราะห์

(ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2542 พระราชกฤษฎีกากำหนดกิจการอันพึงเป็นงานธนาคารของธนาคาร

สงเคราะห์ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2547 ดังนั้น ธนาคารฯ จึงมีหน้าที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม

จากการให้บริการดังกล่าวตามมาตรา 91/4 แห่งประมวลรัษฎากร